第217章 边境到州权的崩塌-《开局南下,我一统南洋》


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    11月4日,当亚利桑那州宣布联邦命令暂缓执行的决定,传遍全美时,在得克萨斯州议会大厦内,一场持续了十四个小时的马拉松辩论,正在走向高潮。

    “女士们,先生们!”州众议长格雷格·阿博特站在讲台上,“亚利桑那州已经亮明了立场,当联邦的命令损害本州人民利益时,州有权说不!”

    议员席上,共和党与民主党罕见地形成了共识。

    农业区的民主党议员,与能源区的共和党议员交换着眼神,在这片“孤星州”的土地上,对抗联邦从来不是党派问题,而是生存问题。

    “我们得克萨斯州,拥有全美最长的美墨边境线,足足1291英里!”

    阿博特展开一张地图。

    “边境墙一旦建成,将切断我们37%的牧场水源,摧毁价值84亿美元的跨境贸易,让21个边境城市的8.4万人失业。”

    一位来自埃尔帕索的民主党女议员站起来:“议长先生,我的选区每天有8万人次跨境通勤。”

    “母亲们送孩子去墨西哥的学校,父亲们在美国上班,老人去对岸看牙医,年轻人去对岸娱乐,这是一条我们赖以生存的命脉!”

    共和党资深参议员泰德·克鲁兹点头:“联邦用恐惧来统治,但我们得克萨斯人用理智来生活。”

    “华盛顿的政客们从未到过边境,却要决定我们如何生活,这种日子到头了!”

    午夜11时47分,投票开始。

    电子计分板上,绿色“赞成”灯接连亮起。

    最终结果:州众议院150席,赞成127票,反对21票,弃权2票。

    州参议院31席,赞成26票,反对5票。

    11月5日凌晨1时03分,得克萨斯州州长安·理查德斯签署《边境事务自主法案》。

    法案规定:

    1自即日起,联邦政府在得克萨斯州境内,实施的任何边境管控措施,需经州议会“边境事务监督委员会”批准方可执行。

    2得克萨斯州国民警卫队(含联邦拨款的单位)指挥权收归州长,联邦若需调动,须提前30天申请并说明理由。

    3建立“得克萨斯—墨西哥边境经济合作区”,州政府有权与墨西哥相邻州直接谈判经贸,劳工,环境等协议。

    4暂停所有联邦边境墙在本州的施工,已建成部分由州政府评估后,决定是否保留或改造。

    5设立“边境民生保障基金”,对因联邦政策受损的企业,和个人提供补偿,资金来源为截留本州上缴的联邦税款。

    理查德斯州长在签字仪式后的记者会上,坚定的说道。

    “这不是独立宣言,这是宪法第十修正案的重申,凡宪法未授予联邦,也未禁止各州行使的权力,由各州各自保留。”

    “保护本州人民的生活和生计,是州政府不可推卸的责任。”

    “当联邦的行为损害这种责任时,我们有权说不。”

    “得克萨斯不会离开联邦,但联邦必须学会尊重联邦制。”

    消息传出的同一天上午,加利福尼亚州萨克拉门托。

    州长英吉拉紧急召集内阁会议。

    幕僚长递上一份报告:“德州的动作比我们预想的快。”

    “如果我们在边境问题上继续服从联邦,加州的农业,旅游,供应链将全面受损。”

    “墨西哥是我们的第三大贸易伙伴,”商务局长强调,“去年双边贸易额78亿美元,支撑着加州20万个工作岗位。”

    “联邦的封锁政策,已经让这个数字下降了18%。”

    英吉拉沉默片刻,转身对助理说:“起草行政命令,加州将单独与墨西哥联邦政府及下加利福尼亚州,索诺拉州谈判,维持并深化经贸,教育,旅游合作协议,不受联邦禁令限制。”

    “建立‘加州边境协调办公室’,接管联邦海关和边境保护局在加州境内的部分职能,重点是保障合法跨境流动。”

    “通知华盛顿:加州将暂停执行联邦《紧急边境管控条例》中与本州法律冲突的条款,直至联邦与各州达成新的共识。”

    助理犹豫:“州长,这几乎是半独立了。”

    英吉拉摇头:“我们本来就拥有随时独立的权力,愿意在框架内半独立已经是在给他们面子了。”

    当天下午3点,加州政府官网发布行政命令:《关于保障加州与墨西哥正常经贸文化交流的紧急措施》。

    命令结尾有一段意味深长的话:

    “联邦制的本质是权力平衡与相互尊重。”

    “当一方破坏这种平衡时,另一方有权采取必要措施保护自身根本利益。”

    “我们呼吁联邦政府回到谈判桌,与各州共同制定合理的边境政策,在此之前,加州将行使宪法赋予的权利,保护本州人民福祉。”

    德州和加州的行动,像推倒了第一块多米诺骨牌。

    11月6日,新墨西哥州议会通过类似法案,但措辞更温和:要求联邦“协商”而非“命令”。

    11月7日,亚利桑那州的“自由营地”正式注册为“西南边境社区联盟”,宣布将自行管理边境事务,并开始与墨西哥索诺拉州建立直接沟通渠道。

    11月8日,蒙大拿,爱达荷等非南部边境州也出现异动,这些州虽不直接受边境墙影响,但担忧联邦权力过度扩张将侵蚀州权。

    二十七个州的检察长联名起诉联邦政府,指控《紧急边境管控条例》违宪,侵犯各州主权。

    起诉书引用詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》中的话:“联邦政府的权力应被严格限制在宪法明确列举的范围,其余皆属各州与人民。”

    更戏剧性的是民间反应。

    11月9日清晨,在亚利桑那州诺加利斯边境墙的一段,聚集了三百多名边境居民。

    他们没有抗议标语,没有喊口号,只是默默地带着工具。

    76岁的牧场主老约翰逊开来自家的拖拉机,挂上钢索。
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